המגבלות החדשות של סין על תאוצת רכבים – מה המשמעות?

הרשויות הממשלתיות בסין, המודעות היטב לקצב המהיר של התפתחות תעשיית הרכב המקומית, ובפרט שוק הרכבים החשמליים (EV) ההולך וגדל, מפרסמות תקנות בטיחות חדשניות שמטרתן להגביר את הבטיחות בדרכים ולהתמודד עם אתגרים טכנולוגיים חדשים. הדרישה העיקרית והבולטת ביותר מכל רכב חדש היא שיאיץ מ-0 ל-100 קמ"ש בתוך חמש שניות או יותר, כברירת מחדל. משמעות הדבר היא שעם כל התנעה מחדש של הרכב, או לאחר הפעלתו, הגדרת התאוצה תשוב אוטומטית למצב "בטוח" ופחות אגרסיבי. יחד עם זאת, הרשויות מאפשרות לנהג לשנות הגדרה זו באופן ידני במערכת המידע והבידור של הרכב, כל עוד היצרן מאפשר זאת. מגבלות אלה, שנועדו לאזן בין הביצועים המרשימים של רכבים מודרניים לבין הצורך בבטיחות מרבית לכלל משתמשי הדרך, מעוררות עניין רב ודיונים נרחבים בעולם כולו, שכן הן עשויות להשפיע על תקינה עתידית בשווקים נוספים. הרגולציה הזו משקפת גישה פרואקטיבית מצד הממשלה הסינית להתמודדות עם כוחם ההולך וגובר של רכבי הפאר החשמליים, שמסוגלים להגיע למהירויות גבוהות בזמן קצר להפליא, ומציבה סטנדרט חדש לבטיחות רכב בעולם.

בקצרה:

• הרשויות הסיניות מפרסמות תקנות בטיחות עדכניות אשר משנות באופן משמעותי את הסטנדרטים לרכבים חדשים, בדגש על רכבים חשמליים. תקנות אלו מגיעות כמענה לצמיחה המהירה של שוק הרכב המקומי בסין וההתקדמות הטכנולוגית המהירה, שמחייבת חשיבה מחודשת על הגנה וביטחון לנהגים ונוסעים. הן כוללות מגוון רחב של נושאים, החל מביצועי רכב ועד למערכות ניטור סוללות מתקדמות, והן מכוונות להקטין את הסיכונים הכרוכים בשימוש בטכנולוגיות רכב חדשניות.
• החששות המרכזיים שהובילו לגיבוש התקנות כוללים את סכנות הסחות הדעת הנגרמות ממערכות בידור מתקדמות ברכב, את הסיכונים הטמונים בתאוצות חזקות ובלתי מבוקרות של רכבים חשמליים, ובפרט את האיום הפוטנציאלי מדליקות סוללות, שהפכו למוקד דאגה משמעותי בתעשיית הרכב החשמלי. התקנות מבקשות לספק מענה מקיף לכל אחד מהאתגרים הללו באמצעות קביעת כללים נוקשים ומנגנוני בטיחות חדשניים.
• השאלה האם תקנות בטיחות רכב אלו, שנוצרו עבור השוק הסיני, מיועדות או צפויות להשפיע גם על שווקים מערביים, נותרה ללא תשובה ברורה. עם זאת, בהתחשב בהיותה של סין שחקן מפתח ומשפיע גלובלי בתעשיית הרכב, ובמיוחד בתחום הרכבים החשמליים, קיים פוטנציאל משמעותי לכך שיצרני רכב סיניים ובינלאומיים יאמצו חלק מהסטנדרטים הללו גם עבור רכבים המיועדים לייצוא, ובכך ישפיעו על תקני בטיחות עתידיים ברחבי העולם.

מהירות, אבל קצת פחות: לאחרונה, המשרד לביטחון ציבורי בסין פרסם מערכת תקנות בטיחות מעודכנות ופורצות דרך למכוניות חדשות, אשר אם יישמו במלואן, עשויות לשנות באופן יסודי תכונות בולטות ברכבים חשמליים סיניים מודרניים. השינוי המשמעותי ביותר, המהווה אבן יסוד בגישה הרגולטורית החדשה, הוא קביעת מגבלה שבה כל מכונית חדשה תהיה חייבת לייצר תאוצה ל-100 קמ"ש תוך חמש שניות לפחות כמצב התחלה, כלומר כברירת מחדל עם כל התנעה מחדש. מגבלה זו נועדה למתן את הכוח הגולמי של רכבים חשמליים רבים, הידועים בתאוצתם המיידית והעוצמתית, ולהפוך את הנהיגה לבטוחה יותר עבור קשת רחבה של נהגים, כולל נהגים פחות מנוסים שעלולים להיפגע מביצועים אגרסיביים מדי. רכבים שמסוגלים לתאוצה מהירה יותר יכללו כמובן אפשרות קיצור זמן התאוצה דרך מסכי ההגדרות המתקדמים במערכת המולטימדיה של הרכב, ובכך לשמור על חווית הנהיגה הספורטיבית. אך החידוש המשמעותי והקריטי ביותר דורש שהגדרת ברירת המחדל תחזור לאפס את עצמה לזמן של חמש שניות בכל נסיעה מחדש, ובכך לוודא שכל נהג מתחיל את נסיעתו במצב בטיחותי ומוגבל יותר, אלא אם כן בחר מפורשות אחרת. רגולציה זו מדגישה את מחויבות הרשויות הסיניות לבטיחות בדרכים כעדיפות עליונה, ומנסה להתמודד עם אתגרי הבטיחות הייחודיים שמעלים רכבים חשמליים בעלי ביצועים גבוהים. המגבלה הזו גם מעלה שאלות לגבי תפיסת "החופש לנהוג" אל מול אחריות הממשלה להבטחת בטיחות הציבור, והיא עשויה להשפיע על פיתוח רכבים עתידיים ועל אופן התנהלות שוק הרכב הגלובלי כולו, שכן יצרנים יצטרכו להתאים את תכנון מערכות ההנעה והתוכנה שלהם לדרישות הללו. הפעולה הזו מצד המשרד לביטחון ציבורי בסין היא דוגמה בולטת לניסיון רגולטורי לאזן בין קדמה טכנולוגית לבין שיקולי בטיחות חיוניים, תוך התייחסות ספציפית לנתוני תאונות וסיכונים הקשורים לתאוצה פתאומית ומהירה.

מעבר לכך, תקנה נוספת חשובה מחייבת הפחתה של עוצמת המנוע כאשר הרכב עומד במקום או בתנועה איטית מאוד, במטרה לצמצם באופן דרמטי טעויות בעת לחיצה שגויה או לא מבוקרת על דוושת הגז. זוהי התמודדות ישירה עם אחת מהבעיות הנפוצות ביותר בתאונות דרכים עירוניות, כאשר נהגים מתבלבלים בין דוושת הגז לדוושת הבלם, מה שעלול לגרום להתנגשויות פתאומיות, פגיעה בהולכי רגל או נזק לרכוש. על ידי הגבלת הכוח הזמין בתנועה איטית, התקנה הסינית מבקשת להקטין את ההשלכות הקטלניות של טעויות אנוש אלו, ובכך לשפר את הבטיחות בדרכים, במיוחד בסביבות עירוניות צפופות ובחניונים. בנוסף, כדי למנוע מהנהגים הסחות דעת מסוכנות בזמן נהיגה, יצרני הרכב חייבים לחסום לחלוטין הקרנה של סרטוני וידאו ומשחקים על המסך הראשי של הרכב כאשר מהירות הנסיעה עולה על 10 קמ"ש. זוהי תקנה קריטית המצביעה על ההבנה שצריכת תוכן ויזואלי מהווה גורם סיכון ממשי, ושהפוקוס של הנהג חייב להישאר אך ורק על הכביש ועל סביבתו. מגבלה זו מבקשת להפחית את מספר תאונות הדרכים הנגרמות מהסחות דעת, שהן גורם מרכזי לפגיעות קשות ואף קטלניות ברחבי העולם. יתרה מכך, כאשר הרכב מפעיל מערכות עזר לנהג (ADAS) מתקדמות, כמו בקרת שיוט אדפטיבית או שמירה על נתיב, הוא יידרש לעקוב אחר מעורבות הנהג באופן פעיל. ניטור זה יתבצע בעזרת חיישן מגע יד על ההגה, המבטיח שהנהג אוחז בהגה באופן קבוע, ובשילוב מצלמה ייעודית שתזהה את מבט הנהג ותוודא שעיניו ממוקדות בכביש ולא מוסטות. מערכות אלו נועדו למנוע מצבים של "הסתמכות יתר" על מערכות העזר, שבהם נהגים עלולים להרגיש בטוחים מדי ולהוריד את תשומת ליבם מהדרך, ובכך להבטיח שהנהג יישאר תמיד בשליטה ובמודעות מלאה למצב התנועה והדרך. תקנות אלה מהוות צעד משמעותי קדימה בתחום הבטיחות האקטיבית, ומדגישות את חשיבות הקשר בין טכנולוגיה מתקדמת לאחריות הנהג.

זהירות, סכנת שריפה: במטרה לצמצם באופן דרמטי את הסיכון לתקריות חמורות וקטלניות הקשורות למערכות החשמל והסוללות ברכבים חשמליים, התקנות הסיניות החדשות מחייבות ניתוק אוטומטי ומהיר של מעגלי החשמל במקרה שבו מהירות הרכב משתנה ב-25 קמ"ש ומעלה בתוך 150 מילי-שניות – אירוע המעיד על פגיעה חמורה כמו תאונה – או כאשר נפתחות כריות האוויר ברכב. מנגנון בטיחות קריטי זה נועד למנוע קצרים חשמליים, התלקחות סוללות או רכיבים חשמליים אחרים, וכן לצמצם את הסיכון להתחשמלות של הנוסעים או צוותי החירום המגיעים למקום התאונה. ניתוק מהיר של מקור הכוח במצב חירום הוא צעד חיוני במיוחד ברכבים חשמליים, שבהם סוללות מתח גבוה מהוות סיכון משמעותי. כמו כן, כל רכב יחויב במערכת ניטור מתקדמת של מצב הסוללה, אשר תקליט נתונים חיוניים באופן רציף ותספק התרעות מוקדמות לנוסעים. מערכת זו, החיונית להגברת בטיחות סוללות לרכב חשמלי, מתוכננת לזהות בעיות תרמיות פוטנציאליות בסוללה עוד לפני שהן מתפתחות למצב מסוכן של בריחה תרמית ודלקת סוללה. ההתרעות יסופקו הן באמצעים חזותיים על גבי לוח המחוונים או מסך המידע של הרכב, והן באמצעות התראות קוליות ברורות, ובכך להבטיח שהנהג והנוסעים יקבלו מידע בזמן אמת על כל איום אפשרי ויזכו לזמן יקר להתכונן או לפנות את הרכב. זהו צעד משמעותי בהתמודדות עם חששות הציבור בנוגע לבטיחות רכבים חשמליים, ומדגים את הגישה המקיפה של הרשויות הסיניות בנושא בטיחות פסיבית ואקטיבית של רכבים מודרניים. מנגנונים אלו לניהול סוללות והגנה מפני שריפות חשמליות מהווים דוגמה לחדשנות בתחום בטיחות הרכב, ונועדו להקטין את הסיכון לתאונות קשות ולשפר את סיכויי ההישרדות של נוסעים במקרים של אירועי בטיחות.

ברכבים שאורכם לפחות ששה מטרים, קטגוריה הכוללת בעיקר אוטובוסים ומסחריות גדולות, קיימת דרישה מחמירה וייחודית נוספת בתקנות החדשות. תקנה זו דורשת להפעיל אזעקה קולית וחזותית חזקה למשך 5 דקות שלמות לפני התפתחות מלאה של דליקת הסוללה, אם זוהה סיכון קריטי לדליקה כזו. מטרת ההתרעה המוקדמת והממושכת הזו היא לתת לנוסעים, במיוחד באוטובוסים עמוסים, די והותר זמן להתפנות ממקום הסכנה בבטחה, בצורה מסודרת ומאורגנת, עוד לפני שהאש מתפשטת ומהווה איום ממשי. זוהי תקנה קריטית במיוחד עבור כלי רכב להסעת המונים, שבהם מספר הנוסעים גדול ומהירות הפינוי הופכת לגורם מכריע בהצלת חיים. היכולת להקנות חמש דקות יקרות לפני שהאש מתפשטת יכולה לעשות את ההבדל בין אסון למקרה שבו כל הנוסעים ניצלים בשלום. בכך, סין מציבה סטנדרט גבוה במיוחד לבטיחות אוטובוסים חשמליים, תוך התחשבות במורכבות הפינוי של קבוצות גדולות של אנשים בתנאי לחץ. התקנה משקפת הבנה עמוקה של אתגרי הבטיחות הייחודיים לתחבורה ציבורית חשמלית ומספקת מענה פרואקטיבי להגברת בטיחות הנוסעים והפחתת הסיכון לאובדן חיים במקרים של תקלות חמורות בסוללה.

בנוסף, התקנות החדשות מחייבות כי כל הרכב יבטיח אפשרות יציאה בטוחה ומהירה לכל נוסע לפחות באמצעות שתי דלתות שונות או מנגנוני יציאה חלופיים, ובכך להגביר את בטיחות הנוסעים במצבי חירום. עקרון זה קריטי במיוחד במקרים של תאונה, התהפכות או כשל חשמלי, שבהם דלת אחת עלולה להיחסם או שמערכות פתיחת הדלת האלקטרוניות עלולות להפסיק לתפקד. לכן, קיימת חובה מפורשת להתקין ידיות דלתות מכניות הן בפנים הרכב והן מחוצה לו, ללא הסתמכות בלעדית על מערכות אלקטרוניות לפתיחת הדלתות. דרישה זו באה לתת מענה לתופעה הולכת וגוברת של דלתות רכב הנשלטות באופן בלעדי על ידי מערכות אלקטרוניות, שבמקרים של הפסקת חשמל או נזק למערכת לאחר תאונה, עלולות ללכוד את הנוסעים בתוך הרכב המסוכן. ידיות מכניות מבטיחות נתיב מילוט אמין ונגיש בכל מצב, ומאפשרות הן לנוסעים עצמם והן לכוחות החילוץ לפתוח את הדלתות באופן פיזי גם כאשר כל מערכות החשמל קרסו. זוהי דוגמה מצוינת לחקיקה המתחשבת בבטיחות מהותית ובסיסית, ומעדיפה פונקציונליות חיונית על פני עיצוב מודרני או חיסכון בעלויות תכנון. התקנה הזו מדגישה את חשיבות הנגישות ומהירות הפינוי במצבי חירום, ומבטיחה שאף נוסע לא יישאר לכוד ברכב במקרה של כשל מערכתי. היא משלימה את מכלול תקנות הבטיחות האחרות שנועדו להגן על הנוסעים ברגעים הקריטיים ביותר של תאונות דרכים, ובכך משפרת באופן ניכר את סיכויי ההישרדות וההחלמה.

ומה דעתנו? למעשה, הסינים מצליחים להקדים חקיקה מערבית בלא מעט תחומים הקשורים לבטיחות רכב, ומציעים מענה יעיל, ולעיתים אף חדשני, לאתגרים שהתעוררו עם כניסתן של טכנולוגיות רכב חדשות, ובפרט עם הגידול המטאורי בשימוש ברכבים חשמליים. ישנם פתרונות המוצעים בתקנות החדשות שראויים בהחלט לאימוץ ולהטמעה גלובלית – כמו הדרישה לעמידה על פתיחה מכנית של הדלתות, המבטיחה מנגנון יציאה אמין בכל מצב; הפחתת הסחות דעת מהנהגים באמצעות חסימת תוכן ויזואלי במהירויות נסיעה, ובכך לשפר את ריכוז הנהיגה; או התראות מוקדמות וברורות על סכנות פוטנציאליות בסוללה, המאפשרות פינוי בזמן ומצמצמות את הסיכון לפגיעות חמורות. פתרונות אלו משקפים חשיבה רגולטורית מתקדמת שמזהה את נקודות התורפה של כלי הרכב המודרניים ופועלת באופן נחרץ כדי למזער את הסיכונים. בנוסף, תקנות אלו עוזרות להבטיח הגנה טובה יותר על הנהגים ועל כלל משתמשי הדרך, ומספקות אמצעי בטיחות חזקים, במיוחד מפני תקלות טכנולוגיות שעלולות להוביל לפגיעות קשות ואף קטלניות בכבישים. הן מתייחסות הן להיבטי הבטיחות הפסיבית, המגנה על הנוסעים בעת תאונה, והן להיבטי הבטיחות האקטיבית, המונעת תאונות מלכתחילה. אימוץ נרחב של עקרונות אלו על ידי יצרני רכב ותקינה בינלאומית יכול לשפר משמעותית את בטיחות הרכב ברחבי העולם, ולהציב רף חדש לאחריות הרגולטורית בעידן של חדשנות טכנולוגית מתמשכת. המהלכים הללו מסייעים לבסס את מעמדה של סין לא רק ככוח יצרני עולמי אלא גם כמובילת דרך בתחום תקני בטיחות רכב עתידיים.

למרות זאת, מגבלת התאוצה – שכל נהג רגיל מסוגל בקלות רבה להסיר אותה דרך תפריט ההגדרות של הרכב, ואף עשויה להיות ניתנת לעקיפה לחלוטין על ידי פריצת מערכת הרכב או שינוי תוכנה – נראית בעיקר כמסר תדמיתי של השלטון הסיני. נראה שהמגבלה הזו מיועדת יותר להציג בפני הציבור, הן המקומי והן העולמי, תמונה של ממשלה אחראית הדואגת לבטיחות, פחות מאשר לייצר שינוי מהותי בפועל בהתנהגות הנהגים או בביצועי הרכבים בפועל. היא משמשת ככלי יחסי ציבור, המדגיש את המחויבות הרגולטורית לבטיחות בדרכים, אך השפעתה המעשית על הפחתת תאונות הנגרמות מתאוצה חזקה מוטלת בספק רב, בהתחשב בקלות שבה ניתן לבטלה. מצד שני, כאשר מדובר במהלך של יחסי ציבור או הצגת יכולות, נראה כי יצרני רכב סיניים כבר הצליחו להרשים את העולם בדרכים משמעותיות הרבה יותר, כגון באמצעות שיאים מרשימים במסלולי המירוץ המפורסמים בגרמניה, ובפרט בנורבורגרינג, שם הציגו ביצועים טכנולוגיים וספורטיביים יוצאי דופן. הישגים אלו, המדגימים את יכולות ההנדסה והחדשנות של תעשיית הרכב הסינית, מהווים עדות חזקה יותר לכוחה ולמעמדה בשוק העולמי מאשר מדיניות חשיפה תקשורתית חדשה המתמקדת בהגבלת ביצועים קיימים. יצרנים סיניים רבים שואפים להתחרות בקטגוריות הפרימיום והביצועים הגבוהים, והגבלת תאוצה, גם אם ניתנת לביטול, עלולה ליצור תפיסה מוטעית לגבי יכולות הרכבים שלהם. לכן, בעוד שהכוונות מאחורי מגבלת התאוצה עשויות להיות טובות, יעילותה המעשית והמסר שהיא מעבירה דורשים בחינה נוספת והבנה עמוקה יותר של הדינמיקה בין רגולציה, טכנולוגיה ותדמית ציבורית בשוק הרכב המודרני.